继北京发布完善商品住房销售制度改革细则后，9月28日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、上海金融监管局等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》（下称《实施意见》），并自2026年9月28日起施行。 　　《实施意见》主要包括加强预售管理、实施现房销售、推行主办银行制度、加大融资支持力度、优化土地供应管理以及做好质量监管和市场秩序规范等6个方面的政策措施。 　　今年8月28日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》等系列政策规定，稳步推进商品住房销售制度改革，推动加快构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。政策落地后，市场围绕预售、现房销售的执行细则展开广泛讨论。9月24日，北京率先出台配套实施意见。 　　中指研究院上海数据总经理张文静表示，上海是继北京之后第二个出台系统性实施细则的城市。整体来看，上海采用的新老划断、分类施策的总体框架与北京一脉相承，预售封顶、全额资金监管、竣备放款、主办银行、土地分期等核心制度安排与北京对齐，同时在现售定金比例、监管机构设置、土地缴款期限等方面保留了差异化安排。 　　在其看来，京沪两地细则相继落地，也为其他城市提供了可复制的范本，预计更多城市将加快跟进出台执行细则，因政策不确定性带来的市场观望情绪有望逐步缓解。